¿Qué es la incidencia política?
La incidencia política o presión política es el término que se utiliza para nombrar a todas las acciones que tienen por objetivo influir en las actuaciones, comportamientos, posiciones y decisiones públicas para conseguir así una transformación social.
Significado de incidencia política
La incidencia política se define como la acción, debidamente planificada, de la sociedad civil organizada para lograr establecer, reformar y/o implementar políticas públicas, legislaciones y programas dirigidos a solucionar problemas que afectan a sectores económicos o grupos de población.
Objetivo de la incidencia política
Es una herramienta para la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones del gobierno, del legislativo o de otras instancias de poder (ayuntamientos, comunidades autónomas, instituciones europeas…). Es una de las vías que puede utilizar la sociedad civil para influir sobre las agendas de los poderes públicos y generar un impacto sobre ellas.
La incidencia política sirve para aumentar el poder, notoriedad e influencia de una organización y para que los responsables políticos conozcan y entiendan unas determinadas necesidades insatisfechas de esa organización o grupo de población.
Incidencia política: ejemplos
Introducir un tema en la agenda política no es fácil. Requiere tiempo, anticipación y estrategia. En el blog de Estrategos ya hemos abordado en el pasado ejemplos exitosos de incidencia política. Como la estrategia utilizada hace años por el partido UPyD para introducir el issue de la “pobreza infantil” en la agenda política.
En resumen, el partido detectó que había un tema, en el que creía, del que podía apropiarse para hacer oposición. En este caso, el problema de la “pobreza infantil”, del que se alertaba, en febrero de 2014, en el Informe del Estado de la Infancia, realizado por UNICEF. Ese informe sirvió de hecho detonador para el desarrollo de la estrategia de incidencia política.
La formación buscó la confluencia con otros stakeholders para los que ese issue también era su causa (Save the Children o Cáritas). Después, introdujo el tema en la agenda política a través de diversos mecanismos parlamentarios como preguntas escritas al Gobierno, preguntas orales en la sesión de control semanal o la inclusión del tema en el Debate sobre el Estado de la Nación.
A partir de ese momento, se multiplican las iniciativas políticas en el Congreso. La oposición empezó a hablar de la pobreza infantil. Tras un año de acciones, se consiguió que el Gobierno tomara medidas asumiendo el tema y elevando el issue de la agenda política a la agenda de Gobierno. En 2015, se producen las primeras medidas por parte del Gobierno, lo que supuso la asunción del issue por parte del Ejecutivo.
Otro ejemplo de incidencia política que podemos señalar es el que realiza FELGTBI+ (la Federación Estatal de Lesbianas, Gais, Trans, Bisexuales, Intersexuales y más). Como explican en su propia web, desarrollan su incidencia política con un enfoque basado en derechos humanos, como canalizadores entre la ciudadanía y las Administraciones. Para FELGTBI+, sus dos reivindicaciones jurídico-políticas de primer nivel son la aprobación urgente de la Ley Estatal de Igualdad LGTBI+ y la implementación del Pacto Social para la No Discriminación y la Igualdad de Trato asociada al VIH.
La entidad AMS (Mujeres por la salud) también destaca por sus estrategias de incidencia política feminista, que se pueden consultar fácilmente en su página web a través de diferentes iniciativas con las que tratan de conseguir los objetivos de su agenda feminista.
Otros ejemplos de incidencia política
- Comparecencias en un Parlamento o Asamblea por la invitación de un grupo parlamentario. La comparecencia debe servir para dar a conocer nuestra organización y proyecto y para aportar información y medidas específicas a un proyecto legislativo en debate parlamentario.
- Organizar visitas institucionales a proyectos implementados por una institución u organización. Invitación a conocer oficinas centrales de una compañía o proyectos concretos desarrollados por una institución. Es una ocasión para invitar a representantes políticos, técnicos de la administración, etc.
- Contacto personal y regular con representantes técnicos o políticos. Un contacto regular con la Administración que nos permite colocarnos como una voz autorizada en un determinado ámbito.
- Documento de propuestas electorales antes de unos comicios. Redacción y envío a los partidos políticos de propuestas muy concretas que puedan introducir en sus programas electorales y que están relacionadas con ámbitos en los que la institución u organización está especializada.
¿Cómo hacer una estrategia de incidencia política?
En Estrategos somos una consultora especializada en asuntos públicos e incidencia política. Igual que un partido puede apropiarse de un tema, porque está en su programa o ideario, una empresa, un organismo, o una entidad pueden tratar de hacer lo mismo y establecer su propia estrategia de incidencia política. Al final se trata de conseguir ser escuchados.
¿Cómo se hace una campaña de incidencia política? Hay que buscar a ese político que tiene interés, capacidad y al que no le importa compartir la causa para que tenga más posibilidades de salir adelante. Con esa sinergia se conseguirá el aliado necesario para conseguir esa incidencia política deseada.
En toda estrategia de incidencia política debemos tener en cuenta varios factores determinantes:
- Identificación de stakeholders y mapeo de actores
Lo que hacemos los profesionales de Asuntos Públicos es identificar aquellos stakeholders o actores relevantes con los que nuestros clientes deben establecer algún tipo de relación para poder crear alianzas o sencillamente para exponerles sus puntos de vista.
La incidencia política tiene una pluralidad de destinatarios. Es importante, al trazar nuestro plan de incidencia, tener en cuenta los distintos niveles de representación (local, provincial, autonómico, estatal, europeo, internacional), tanto de las instituciones de gobierno y poder legislativo como de organizaciones de la sociedad civil (colegios profesionales, ONGs, etc.).
Los representantes clave de cada actor deben estar en nuestra agenda de contactos permanentemente informados, como destinatarios de nuestras comunicaciones y regularmente invitados a aperturas y cierres de actos, debates e intervenciones en charlas y jornadas organizadas por nuestra entidad. - Lobbying
Se llama así a la práctica que trata de influir sobre stakeholders en relación con una política específica o con un proceso regulatorio. - Seguimiento y monitorización de temas
Contar con información actualizada y estar al corriente en tiempo real de los acontecimientos políticos en general y, especialmente, de los que puedan afectar directamente a nuestros clientes. - Relación con los medios de comunicación
Para posicionar tus temas en la agenda mediática e influir así en la agenda política. - Contactos y networking
Generar una red de relaciones que lo tengan en consideración es clave para un responsable de Public Affairs.
