- ¿Qué es el lobby climático?
- Impacto del Lobbying en las Políticas Climáticas
- ¿Cómo se llaman las reuniones internacionales que buscan acuerdos para frenar el cambio climático?
- Influencia en las COP y acuerdos globales
- Iniciativas y Soluciones
- ¿Qué soluciones se proponen para el cambio climático?
- ¿Qué iniciativas se distinguen para hacer frente al cambio climático?
- El Papel de la Industria Fósil
- Contrapoder y Activismo Climático
En un artículo anterior de este blog te explicamos algunos detalles sobre los grupos de presión y la influencia en la toma de decisiones. Además, en otro nos centramos en los asuntos públicos y el lobby en Europa. Ahora damos un paso más y profundizamos en una materia concreta que nos preocupa a todos: la protección del planeta, la sostenibilidad ambiental y cómo sacar adelante leyes y normas que pueden hacer de nuestro entorno un lugar más habitable.
¿Qué es el lobby climático?
El lobby climático se refiere a los esfuerzos organizados por diversos grupos para influir en las políticas y decisiones relacionadas con el cambio climático. Estos grupos pueden incluir empresas o corporaciones, organizaciones no gubernamentales (ONGs), sindicatos, asociaciones industriales y grupos de ciudadanos.
Actores principales y grupos de presión
Un informe de InfluenceMap en 2022 señaló que solo 25 empresas fueron responsables del 50% del gasto global en lobbying anticlima. Estas compañías utilizan recursos masivos para moldear políticas en su favor, promoviendo retrasos en regulaciones climáticas.
Los actores principales en el lobbying relacionado con el cambio climático incluyen empresas multinacionales, asociaciones industriales, y organizaciones no gubernamentales (ONGs) que buscan influir en las políticas climáticas para proteger sus intereses. También cabría incluir a los partidos políticos, donde el espectro ideológico de la izquierda es más favorable, en teoría, a las medidas más proteccionistas del medio ambiente. A continuación, se destacan algunos ejemplos relevantes:
Industria de los combustibles fósiles
- ExxonMobil y Chevron: Estas dos gigantes petroleras han sido señaladas por destinar millones de dólares a campañas de lobbying y desinformación sobre el cambio climático. Según informes recientes, ExxonMobil ha financiado durante años investigaciones que cuestionan la gravedad de la crisis climática, mientras que Chevron ha gastado más de 10 millones de dólares anuales en presionar al Congreso de los Estados Unidos. Si nos centramos en España, las empresas energéticas han presionado para que el Gobierno suprima un impuesto extraordinario que, en principio vencía el 31 de diciembre de 2024.
- American Petroleum Institute (API): Esta asociación industrial, que representa a empresas de petróleo y gas, ejerce presión para frenar regulaciones climáticas, promoviendo alternativas como la captura y almacenamiento de carbono que retrasan la transición energética.
Sector del transporte y manufactura
- Volkswagen Group: Aunque se presenta como líder en movilidad eléctrica, Volkswagen ha sido acusada de presionar para suavizar los límites de emisiones en la Unión Europea. Similar comportamiento ha mostrado Toyota, que ha abogado contra legislaciones que prohíben vehículos con motores de combustión.
- Asociación Nacional de Fabricantes (NAM): Este grupo, que representa a empresas manufactureras en EE. UU., se ha opuesto a regulaciones climáticas estrictas, argumentando que afectan la competitividad industrial.
Actores internacionales y gobiernos
- Arabia Saudí: Como líder en la producción de petróleo, el gobierno saudí ha sido un actor clave en el lobbying en negociaciones climáticas internacionales. Ha sido señalado por obstruir acuerdos sobre la eliminación progresiva del uso de combustibles fósiles en cumbres como la COP27 y la COP28.
- Rusia: También ha desempeñado un papel importante, protegiendo su industria de gas natural en foros internacionales mientras se posiciona como un exportador clave de energía hacia Europa y Asia.
El lobbying en torno al cambio climático en España ha cobrado relevancia en los últimos años, reflejando la interacción entre diversos actores que buscan influir en las políticas medioambientales del país. Este fenómeno involucra a empresas, organizaciones no gubernamentales (ONG), asociaciones sectoriales y grupos de presión que intentan orientar la legislación y las decisiones gubernamentales en materia climática.
La presencia de empresas españolas en las Conferencias de las Partes (COP) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ha sido notable. En la COP29, celebrada en Bakú en 2024, se registró la asistencia de representantes de compañías como Inditex, cuyos directivos participaron bajo la acreditación de grupos como el Grupo Español para el Crecimiento Verde y Global Climate Action. Sin embargo, se destacó la ausencia de empresas como Banco Santander, Endesa y Repsol, que habían participado en ediciones anteriores.
En la COP27 de 2022, celebrada en Egipto, se evidenció la participación de más de 600 grupos de presión ligados a los combustibles fósiles, incluyendo empresas y organizaciones españolas. Esta presencia generó debate sobre la influencia de estos lobbies en las negociaciones climáticas y su posible impacto en la adopción de medidas más estrictas contra el cambio climático.
La aprobación de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética en 2021 marcó un hito en la política medioambiental española. Esta ley establece objetivos como la prohibición de nuevas exploraciones de hidrocarburos y la obligación de que, para 2040, todos los vehículos nuevos sean de cero emisiones.
ONGs y grupos de interés
- Greenpeace y Extinction Rebellion: Aunque no son parte del lobbying tradicional, estas organizaciones ejercen presión social y política para contrarrestar los intereses de la industria de combustibles fósiles. Promueven medidas estrictas para mitigar el cambio climático.
- Climate Action Network (CAN): Una coalición de más de 1.300 ONGs que trabaja en el marco de la ONU para impulsar políticas ambiciosas frente al cambio climático, enfrentándose directamente a los grupos de presión de la industria.
Estrategias de influencia
Las estrategias de lobbying incluyen desde financiación de campañas políticas hasta la producción de estudios que minimizan los efectos del cambio climático. Además, se emplean técnicas como el “greenwashing”, en el que las empresas proyectan una imagen de sostenibilidad mientras continúan actividades perjudiciales para el medio ambiente. En otras palabras, mucho postureo en redes sociales, con publicaciones muy ‘eco’, pero que en el fondo no demuestran un compromiso verdadero y sincero para combatir el cambio climático.
Un ejemplo notable es el papel de la American Petroleum Institute, que ha financiado investigaciones para sembrar dudas sobre la ciencia climática desde la década de 1990.
Impacto del Lobbying en las Políticas Climáticas
El lobbying ejercido por la industria de los combustibles fósiles ha tenido un impacto significativo en las políticas climáticas a nivel global. Durante la COP27, celebrada en noviembre de 2022, se reveló que las principales empresas de gas y petróleo destinaron cerca de cuatro millones de dólares a campañas de desinformación en redes sociales, difundiendo mensajes engañosos sobre la crisis climática y sus soluciones.
Esta estrategia busca influir en la opinión pública y en la toma de decisiones políticas, retrasando la implementación de medidas efectivas contra el cambio climático.
En Estados Unidos, la influencia de estos grupos ha sido particularmente notable. Estudios señalan que las grandes corporaciones petroleras, gaseras y de carbón han ejercido presión en el Congreso para evitar la aprobación de leyes federales que regulen las emisiones de gases de efecto invernadero tal y como recuerda el portal especializado scielo.org de México, que recoge un ensayo de la entonces doctoranda Ruth Zavala publicado en 2012.
Sin remitirnos a fuentes de hace más de una década también corroboramos la tesis con datos recientes. En este sentido, en Europa, la falta de regulaciones claras sobre la actividad de los lobbies es un desafío creciente. Según publicó El País en septiembre de 2024, España destaca por la «opacidad y descontrol» en la supervisión de estas actividades, permitiendo que las industrias contaminantes ejerzan presión directa sobre legisladores y ministros clave. Esta situación dificulta la adopción de políticas climáticas más ambiciosas y coherentes con los objetivos del Acuerdo de París.
A pesar de los esfuerzos de algunas administraciones por promover políticas climáticas más estrictas, el poder de estos lobbies ha logrado frenar avances significativos, priorizando intereses económicos sobre la protección ambiental.
La presencia de lobistas de la industria de los combustibles fósiles en conferencias internacionales también ha aumentado de manera alarmante. En la COP28, se registró un número sin precedentes de 2.456 lobistas de este sector, lo que representa un incremento significativo respecto a la cumbre anterior. Esta situación genera preocupaciones sobre la integridad de las negociaciones climáticas y la capacidad de los gobiernos para adoptar medidas contundentes frente a la emergencia climática tal y como recuerda Amnistía Internacional.
¿Cómo se llaman las reuniones internacionales que buscan acuerdos para frenar el cambio climático?
Estas reuniones son conocidas como Conferencias de las Partes (COP), organizadas bajo el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Las COP, como la COP28 en Dubái, son foros donde los países negocian compromisos para mitigar el cambio climático.
Influencia en las COP y acuerdos globales
Los encuentros, denominados como Conferencias de las Partes (COP), se organizan bajo el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Las COP, como la COP28 en Dubái, son foros donde los países negocian compromisos para mitigar el cambio climático.
Iniciativas y Soluciones
¿Qué soluciones se proponen para el cambio climático?
Entre las soluciones propuestas destacan la transición a energías renovables, la electrificación del transporte, la reforestación y el impulso a economías circulares. Un informe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) de 2023 subrayó la urgencia de reducir las emisiones globales en un 50% para 2030.
¿Qué iniciativas se distinguen para hacer frente al cambio climático?
Existen iniciativas destacadas como el Pacto Verde Europeo, que busca neutralidad climática para 2050, y el programa «Race to Zero» de la ONU, que moviliza a empresas, ciudades y países para alcanzar emisiones netas cero. También se destacan soluciones tecnológicas como la captura y almacenamiento de carbono (CCS), aunque estas han sido criticadas por depender en exceso de técnicas no probadas a gran escala.
El Papel de la Industria Fósil
Estrategias de lobby corporativo
La industria de los combustibles fósiles emplea estrategias sofisticadas de lobby para proteger sus intereses. Entre ellas se incluye la financiación de candidatos políticos, la creación de organizaciones fachada y la participación activa en la redacción de legislaciones climáticas.
Por ejemplo, un informe de la organización Climate Investigations Center reveló que ExxonMobil gastó más de 40 millones de dólares en lobbying contra regulaciones climáticas entre 2000 y 2020.
Beneficios y resistencia al cambio
Aunque estas empresas generan enormes beneficios, también enfrentan una creciente resistencia social. Los subsidios a los combustibles fósiles, que según el Fondo Monetario Internacional (FMI) ascendieron a 5,9 billones de dólares en 2021 (más de 5.650 millones de euros) son un ejemplo de cómo estas compañías siguen siendo respaldadas a pesar de las crisis climáticas.
Contrapoder y Activismo Climático
ONGs y grupos ambientalistas
Organizaciones como Greenpeace, 350.org y Extinction Rebellion desempeñan un papel crucial en exponer las prácticas perjudiciales de las empresas y presionar a los gobiernos para que adopten medidas más ambiciosas. Por ejemplo, la demanda legal interpuesta por Friends of the Earth contra Shell en 2021 logró que un tribunal ordenara a la empresa reducir sus emisiones en un 45% para 2030.
Movimientos de resistencia
Los movimientos de base también son una fuerza creciente. Grupos como Fridays for Future, liderado por Greta Thunberg, han movilizado a millones de personas en todo el mundo, aumentando la conciencia sobre la urgencia climática. Este activismo ha presionado a gobiernos e instituciones para acelerar su respuesta.
